Contrario a lo que sucedió a nivel nacional donde rápidamente
se definió un escudo de armas, sello y bandera, por esto es que se decidió
hacer un breve repaso de lo que el nuevo gobierno hizo sobre este tema y tener
el contexto para lo que sucedió en el estado de Veracruz a partir de 1825.
Los Tratados de Córdoba se firmaron en agosto de 1821, el 28
de septiembre quedo establecida la Soberana Junta Provisional Gubernativa, y para
el 2 de noviembre se emitió una orden en donde el nuevo gobierno mexicano
definió su escudo de armas, sello y bandera, mismo que convirtió en decreto el
7 de enero de 1822. A la caída del gobierno imperial de Iturbide, la Cámara de
Diputados emitió un decreto definitivo el 14 de abril de 1823 definiendo las
armas del escudo nacional.
No se sabe nada especificó sobre la adopción de escudos por
parte de los nuevos estados de la república, sin embargo, al parecer hubo un
sobreentendido que era prerrogativa de cada congreso local definir o no un
escudo propio. Entre las constituciones estatales, solo la constitución del
estado de Michoacán contempló un escudo estatal, pero lo dejó para un futuro al
indicar que “su escudo de armas se formará con alguna alusion á lo que
significa.” (1) (sic) La constitución del estado de Veracruz de 1825 y las subsecuentes,
nada especifican sobre el escudo.
Mayor preocupación sobre este tema se notó en varios
ayuntamientos de villas y ciudades que solicitaron escudos a los congresos
estatales, que en el nuevo orden legal tenían la atribución de aprobarlos. En cuanto
a disposiciones legales solo se conoce un decreto del congreso federal fechado
el 20 de marzo de 1825 en donde se daba la opción a las villas y ciudades de
los territorios y distrito federal que no tuvieran escudos pudieran enviar su
propuesta al congreso para su aprobación. En los estados solo se conoce el caso
de los ayuntamientos de Guadalupe y Toluca del estado de México que solicitaron
la aprobación de un escudo a su congreso local. (2) En el estado de Veracruz se
sabe que Misantla en 1831 ya tenía su escudo, por lo que se supone que el
congreso local se lo había aprobado un poco antes. (3) Seguramente hubo otros
casos pero en las fuentes hemerográficas consultadas no se encontraron datos.
Los estados se preocuparon más por tener sellos que escudos
de la forma tradicional, como fue el caso de Veracruz.
El sello tenía un fin utilitario. “[...] los sellos que
deben servir para la autenticidad de ciertos papeles, [...]”, (4) esto es, básicamente
servía para dar validez a los documentos oficiales o legales. El sello cuando
menos tuvo dos modalidades: el Gran Sello que era de mayor tamaño y que
validaba los documentos más importantes y estaba bajo resguardo y uso de las
altas autoridades; y el sello que era de menor tamaño, usado en juzgados,
oficinas de gobierno, validaba documentos de uso común, su uso más notorio fue
en el papel sellado, también herencia del antiguo régimen, este tipo de papel tenía
en la parte superior una leyenda indicando el tipo, valor y periodo de validez,
así como el sello, igual que antes tenía el escudo real. El papel sellado era
obligatorio para todo tipo de documento legal, por lo que el gobierno lo
imprimía y vendía al público en general, teniendo era una fuente de ingresos
para la hacienda, igual que se hacía bajo el gobierno real desde 1636.
El sello era uno de los usos que se le daba al escudo, como
se puede encontrar en las cedulas reales donde se otorgaban los escudos. En
esta época temprana de la independencia, algunos veían al escudo de armas como
algo anticuado y sin uso, algo honorifico, muy ligado a las instituciones
reales o monárquicas, que eran precisamente las que se intentaba dejar atrás.
(5) El breve periodo imperial de Iturbide puede servir de ejemplo, ya que hubo
continuidad al tener un escudo de armas tradicional y de las armas de él se
obtuvo el sello, tal como se hacía en el régimen anterior. Al definirse el
nuevo gobierno como república se adoptó directamente la forma del sello como
escudo, quedando atrás la forma clásica de escudo. Al paso de los años este
sello se convirtió en el escudo nacional, vigente hasta la actualidad. La adopción
de un Gran Sello era propiamente un símbolo que tenía la intención de
representar a una nación o un estado independiente. Esto es, se cambiaba solo
de vocablos: “Escudo de Armas” por “Gran
Sello”, que en el uso práctico tenía el mismo uso.
El Gran Sello, aunque era de uso antiguo, se adoptó en
varios países recién independizados de América, mismo que al pasar los años se
convirtieron de hecho en su escudo de armas, reconociéndose bajo tal
denominación, por ejemplo, Estados Unidos o Colombia. La adopción del sello en
México posiblemente haya sido una influencia de Estados Unidos o de las demás
naciones latinoamericanas que se acababan de independizar.
Ejemplo de papel sellado con el sello y el gran sello
nacional en 1833.
*
Gran Sello de Veracruz.
El 25 de diciembre de 1825, pocos meses después de haberse
jurado la constitución del estado, el congreso recomienda al gobierno que “mande
formar y le presente un diseño del blasón que deba servir para gran sello del
Estado”, con el objetivo “de que la autorización que el Estado haga en todos
los documentos é instrumentos públicos sea por medio de un sello análogo,
conforme á la etiqueta de todos los Gobiernos.” (7)
El gobierno estatal se tomó con calma este asunto y es hasta
marzo de 1827 que envió 11 diseños para que el congreso eligiera uno.
El 25 de abril de 1827, el congreso eligió el diseño del
Gran Sello del estado y dispuso que el gobierno lo utilizara. (8) Dos días
después, el 27 de abril, el congreso emitió otro decreto para que en los
asuntos judiciales y demás en donde se exige el uso de papel sellado solo se
utilice el papel que lleva el Gran Sello del Estado, y en caso de no ser así
deberán volverse a realizar a cuenta del interesado. (9)
En los meses siguientes el gobierno debió hacer los sellos,
y en ese lapso debió habilitarse el papel sellado que estaba en circulación con
el objetivo de acatar el decreto, así que el bienio 1828-1829 fue el primero en
donde circuló el nuevo papel sellado con el Gran Sello del Estado. El último
bienio en el que se identificó el Gran Sello fue en el de 1834-1835. (10)
El Gran Sello plasmado en el papel sellado es, hasta el
momento, el único vestigio que se tiene de su uso, pero seguramente también se
utilizó en documentos emitidos por el gobernador y el congreso.
Todos los sellos localizados son de tipo sello seco, es decir,
es un “sello grabado en relieve mediante impresión seca sobre el propio papel o
documento.” (11) Esto ha hecho que pasen desapercibidos, pero sobre todo provoca
que en las fotografías disponibles no se vean todos los detalles o que no hayan
quedado impresos todos los detalles sobre el papel. Así que para tener una idea completa del sello se recurrió a los detalles que se logran distinguir en diversas fojas.
El sello es de forma circular compuesto con un campo central
con figuras diversas, una leyenda y grafila.
En el campo central del sello, la figura principal es un
hombre parado con las entrepiernas abiertas y los brazos extendidos, en la mano
izquierda sostiene en lo alto un libro y con la derecha señala diversos objetos
que están en la parte inferior. El hombre solo viste una túnica que sostiene
con la mano izquierda, bajando sobre su cuerpo a la altura de su cadera, en la
cabeza tiene una especie de pequeño penacho, por lo que se intuye que se
representa a una persona indígena. A la
izquierda del sello, en la parte alta, está un forro frigio rodeándolo una
serie de rayos, semejando un resplandor y en la parte baja, una serie de
objetos destacando un ancla, los demás no pudieron identificar por la poca
definición de las imágenes disponibles. A la derecha del sello, está un árbol y
un cuerno de la abundancia. Entre los dos pies, hay varios objetos esféricos
apilados, ¿representan balas de cañón?
La leyenda rodea todo el campo central expresando la
inscripción el nombre oficial del estado: ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE VERACRUZ,
en la parte inferior esta una estrella de 8 puntas.
La grafila está compuesta por una serie de estrellas de 5
puntas con un pequeño círculo entre una y otra estrella.
Comparando el sello en los diferentes bienios se encontró
que hubo ligeras diferencias entre unos y otros en la forma que se
representaron algunas de las figuras, no en la composición o cantidad de
figuras.
Su uso continuó por unos bienios más hasta que dejo de
utilizarse a mediados de los años 1830s. A partir de entonces, el papel sellado
fue el mismo que se usaba a nivel nacional con el sello que tenía las armas del
escudo nacional, es decir, el águila con la serpiente y el nopal.
No se tienen más datos sobre este Gran Sello del Estado y
parece que quedo en el olvido.
*
Papel sellado en donde se encontró el diseño del Gran Sello del estado de Veracruz y que tienen partes que se pueden identificar para tener una idea completa del sello. Se localizaron otros documentos pero no tienen partes legibles o las que tienen ya se incluyen en estas fojas.*
En este sello se logra ver con más detalle la parte derecha a partir de la persona que esta parada al centro y parte de la leyenda.*
Este sello aporta detalles del torso de la persona que esta parada al centro, además del ancla que esta a la izquierda.*
Este es el sello que aporta la mayor parte de detalles, gracias a la forma en que fue tomada la fotografía, solo la parte superior del cuerpo es que no se logra distinguir.*
Este sello aporta detalles de las piernas del individuo y otros objetos que están en la parte inferior.*
Fuentes:
(1) México. Colección de Constituciones de los Estados
Unidos Mexicanos. Tomo II . México: 1828, Imprenta de Galván á cargo de Mariano
Arévalo calle de Cadena núm . 2, p. 3-4
(2) “Congreso constituyente del estado libre de México,
sesión del 10 de abril de 1824”, El Sol, 13 de abril de 1824, p.1215.
(3) Camacho, Sebastián. Estadística del estado libre y
soberano de Veracruz. Jalapa: Impreso por Blanco y Aburto, en la Oficina del
Gobierno, 1831, p. 84.
(4) Colección de órdenes y decretos de la Soberana Junta
Provisional Gubernativa, y Soberanos Congresos Generales de la Nación Mexicana,
México: Imprenta. de Galván á cargo de M. Arévalo, 1829, p. 26.
(5) Cámara de diputados. Sesión del día 15 de febrero de
1825. El Sol, México, 17 de febrero de 1825, p. 1.
(6) Otorgamiento de empleo de teniente coronel de caballería
permanente a Saturnino Islas. 25 de noviembre de 1833. Consultado el 15 de octubre
de 2022 en Mercado Libre (México). https://articulo.mercadolibre.com.mx/MLM-915200852-documento-antiguo-1833-firma-antonio-lopez-de-santa-anna-_JM
(7) Blázquez Domínguez, Carmen, (Coord.) Colección de leyes
y decretos de Veracruz, 1824-1919: 1824-1827, V. 1, Xalapa: Universidad
Veracruzana, 1997, p. 351.
(8) Legislación del estado de Veracruz. Desde el año de 1824
hasta la presente época. Tomo II, Jalapa: Imprenta Veracruzana de Agustín Ruiz,
1882, p. 189.
(9) “Gobierno del estado libre de Veracruz”, El Sol, 1 de
junio de 1827, p.3.
(10) AGN, Bienes Nacionales, v. 1706, exp. 8 / AGN, Bienes
Nacionales, 1530, exp. 3.
(11) Riesco Terrero, Ángel, Introducción a la Sigilografía,
Madrid: Consejo Superior de Investigaciones Científicas, p.143.
***
Notas relacionadas:
Parte
II: Escudo para el estado de Veracruz en 1881.
Parte
III: Escudo del estado de Veracruz (1944-1950)
Parte
IV: El estado adoptó el escudo de la ciudad de Veracruz.
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